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2010年,人民银行制定并发布了《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号,以下简称2号令),非银行支付机构正式纳入人民银行监管范围。截至2017年年末,申博官网开户,全国共有243家机构获得人民银行颁发的《支付业务许可证》。但随着时代的发展,2号令的实施环境发生了较大变化,其作为部门规章,法律层级低,规范力度有限,已不能很好地适应支付服务市场快速发展的需要,暴露出一些突出问题,亟待关注和解决。
全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长朱苏荣对此表示,支付市场环境的发展变化迫切需要在更高层次上构建统一的非银行支付机构监督管理制度规定,加强对相关主体的监督管理,防范风险,促进市场健康规范发展,申博最新网址。她认为,制定行政法规“非银行支付机构监督管理条例”,有利于支付服务行业整体健康稳定发展,有利于更好地维护消费者合法权益,有利于增强监管合力,对各类创新进行有效监管。
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